Перше наше довгоочікуване рішення, щодо виплати доплати в розмірі 30 тисяч гривень.

Суд першої інстанції задовольнив позов поліцейського та зобов'язав виплатити 30 тисяч гривень за кожний місць з початку воєнного стану по 18.07.2022 коли були внесені зміни до постанови КМУ №168 та після них.

Тобто, до 18.07. усі поліцейські мали отримувати доплату не менше 30 тисяч...

Про цікаве з рішення суду:

- Позовні вимоги мотивовані тим, що поліцейському невиплачено додаткову винагороду за період з 24.02.2022 і до припинення військового стану в розмірі 30000,00 грн. щомісячно в зв`язку з проходженням служби у Відділі патрульної поліції в АР Крим та м.Севастополі ДПП на посаді інспектора із зв`язків з громадськістю

- Відповідачем подано відзив на позов та вказано, що позивачка знаходилась на території тимчасово окупованої Херсонської області країною-агресором Російською Федерацією, в якій перебувають їх військові та інші збройні формування у зв`язку з чим виконання нею завдань із підтримання оборони, відсічі і стримування збройної агресії не було можливим, а перебування на окупованій території поліцейського взагалі суперечить наказам керівництва та унеможливлює виконання покладених на неї законодавством обов`язків та ефективного несення служби

- Додатково відповідач вказав, що самостійне несення служби поза місцем дислокації органу поліції у якому перебуває на службі позивач, не передбачено діючим законодавством. Позивач на день видання наказів про виплату такої допомоги була відсутньою за місцем дислокації підрозділу, а також не перебувала на обліку в інших територіальних органах Національної поліції України, а тому права на отримання такої допомоги не має

- Наказом Департаменту патрульної поліції №1055 о/с від 16.08.2022 року скасовано пункт наказу Департаменту патрульної поліції №815 о/с від 01.06.2022 року в частині звільнення позивача зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 №580-VIII (далі - Закон №580-VIII) та наказано виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 02.06.2022 року до 15.08.2022 року

- З огляду на законодавчо встановлений принцип незворотності нормативно-правових актів у часі в силу прямих приписів статті 58 Конституції України, суд зазначає, що у період до 19.07.2022 редакція п.1 постанови №168 передбачала фіксовану суму, а тому саме такою редакцією у спірний період з 24.02.2022 по 18.07.2022 року відповідач повинен був керуватися для здійснення виплати додаткової винагороди позивачу

- При цьому з огляду на вказані редакції постанови №168, у період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року розмір такої додаткової винагороди, зокрема для поліцейських, був фіксованим та становив 30 000,00 гривень щомісячно, що свідчить про наявність права у цьому періоді у позивача на отримання додаткової винагороди під час дії воєнного стану у фіксованому постановою №168 розмірі

- Суд звертає увагу на той факт, що поновлення на службі поліцейського, який був протиправно звільнений, з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу, не дає підстав роботодавцю посилатися на обставини службового розслідування, за результатами якого відбувалось таке звільнення, зокрема, на знаходження позивача на окупованій території і неможливість виконання нею завдань із підтримання оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а також на її відсутність за місцем дислокації підрозділу. Окрім цього, поновлена на посаді особа вважається відновленою у своїх трудових правах без будь-яких наслідків звільнення

- Більш того, пункт 1 Постанови №168 містить лише такі визначальні обставини у даній ситуації, з якими пов`язано виплату додаткової винагороди в сумі 30 000,00 грн. щомісячно, як період дії воєнного стану та перебування на посаді поліцейського, а тому посилання на додаткові підстави, зокрема, які визначені Методичними рекомендаціями щодо виплати додаткової винагороди та Порядком, затвердженими Головою Національної поліції України, є безпідставними, а тому до уваги взяті бути не можуть

- Додатково суд зазначає, що посилання відповідача на відсутність у затвердженому на 2022 рік кошторисі відповідних бюджетних призначень, як на підставу для невинесення наказів щодо виплати додаткової винагороди, на думку суду є необґрунтованими, зважаючи на таке

- У відповідності до статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути, позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права

- Так, реалізація особою права, яке пов`язане з отриманням коштів і базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не залежить від бюджетних асигнувань, відсутність яких не може бути підставою для порушення прав громадян

- Слід зазначити про те, що обмежене фінансування жодним чином не впливає на наявність чи відсутність у позивача права на нарахування додаткової щомісячної винагороди, що є предметом спору у цій справі, оскільки держава не може односторонньо відмовитися від взятих на себе зобов`язань, шляхом не виділення на дані цілі бюджетних асигнувань

- Окрім того суд звертає увагу на п.3 постанови КМУ №168, згідно з яким Міністерству фінансів доручено опрацювати питання щодо збільшення видатків відповідним розпорядникам бюджетних коштів для забезпечення реалізації цієї постанови

- Вказане свідчить, що нараховуючи та виплачуючи позивачу грошове забезпечення без додаткової винагороди, в тому числі і у випадку нарахування середнього заробітку за час вимушеного прогулу, передбаченої постановою №168, відповідач діяв з порушенням вимог статті 43 Конституції України, що призвело до порушення прав позивача та недоотримання належного розміру грошового забезпечення починаючи з 24.02.2022 року

Суд вирішив -

Зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, установлену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року включно у розмірі 30000,00 грн. щомісячно.

Зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду з 19.07.2022 року по 05.10.2022 року у розмірі до 30 000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", № 168 від 28.02.2022 року.

Дізнатися як вступити до профспілки можна на нашому сайті.